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青田縣人民政府關于印發青田縣政府投資項目工程變更和概算調整審批實施辦法的通知

發布時間:2019-05-24    文章來源:     文字大小:【】【】【

青田縣人民政府

關于印發青田縣政府投資項目工程變更

和概算調整審批實施辦法的通知

 

各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,縣政府直屬各單位: 

《青田縣政府投資項目工程變更和概算調整審批實施辦法》已經縣政府同意,現予印發,請認真貫徹執行。 

 

 

 

                                   青田縣人民政府 

                                                                             2019年5月24日

   

青田縣政府投資項目工程變更和概算

調整審批實施辦法

 

第一章  

第一條 為進一步加強投資項目管理,規范工程變更和概算調整行為,根據《浙江省政府投資項目管理辦法》和有關法律法規,特制定本實施辦法。

第二條 凡項目實施過程中發生的工程變更和概算調整均應遵守本辦法。上級批準的項目另有規定的從其規定。

第三條 本辦法所稱工程變更,是指項目在施工期間,發生對已批準的初步設計文件、技術設計文件或施工圖設計文件的單個項目工程進行變更或工程價款調整等事項。工程變更分為工程設計變更和其他變更。其他變更是指因工程質量標準改變、建筑材料和設備替換、工程規模調整等引起的變更。

第四條 本辦法所稱的概算調整,是指項目通過工程變更引起工程造價超過批準概算并進行調整的有關事項。

第五條 項目建設應嚴格按照項目建設單位提供的設計任務書、批準的建設內容及規模、投資估算進行限額設計,不得缺漏項故意壓低投資或擅自超標準設計。

第六條 項目嚴格實行一次性概算調整程序。工程變更必須堅持“先審批、后實施”的原則,否則,視為無效。

第二章 適用條件

第七條 有以下情況,可按相關程序進行工程變更和概算調整:

(一)水文、地質、地形和資源情況較大變化,引起建設方案變動;
    (二)人力不可抗拒的各種自然災害造成重大損失;
    (三)國家或省、市統一調整價格,引起概算有重大變化;

(四)國家或省、市政策變化,設計需作重新修改的;
    (五)其它原因造成必須作出調整的。

第八條 有下列情形之一的,必須按相關程序進行概算調整:
    (一)超概算10%以上(含);
    (二)超概算10%以下,但超概算人民幣100萬元(含)以上的。

第九條 因工程變更而引起的造價增減,按下列原則確定:

(一)合同中已有適用于變更工程的價格,按已有的價格計算,對工程變更價款有約定的,按約定組價。 

(二)合同中有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格確定。

(三)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,按現行定額及信息價組價并按投標人自報讓利率讓利;合同中有組價方法約定的從其規定。

(四)涉及材料價格和費用調整按合同約定和相關政府文件確定。

第三章 申報材料

第十條 工程變更在申報時應當提供下列材料:申請報告、原訂立項目合同、工程變更說明及圖紙、工程變更審批表、工程設計變更簽證單等以及需要提供的其他材料。

第十一條 概算調整在申報時應當提供下列材料:申請報告、原項目審批文件、工程變更概算對比表、概算調整審批表、工程變更審批表、設計說明及圖紙、工程設計變更簽證單、現場簽證等以及審批部門需要提供的其他材料。

第四章 審批程序

第十二條 一般報批審批劃分

(一)工程變更后超合同價的,按以下程序報批:

1、工程累計變更超合同價人民幣20萬元以下的,由項目建設單位提出申請(有主管部門的經主管部門審核),報財政部門備案。

2、工程累計變更超合同價人民幣20萬元(含)以上的,由項目建設單位報縣人民政府初步研究同意,中介機構審核出具評審報告,由項目建設單位(有主管部門的由主管部門)、財政部門、發改部門書面審核,報縣人民政府批準。

3、涉及重大設計變更的,在中介機構出具評審報告前,原則上應由項目建設單位組織專家審查,并可邀請相關部門參加。

(二)工程變更后項目總投資超過批準的項目概算總投資10%(含)以上或超概算人民幣100萬元(含)以上的,經項目建設單位(有主管部門的由主管部門)、財政部門、發改部門書面審核,報縣人民政府批準后,由發改部門重新審批。

(三)對于按規定實施簡化審批程序,開工前沒有初步設計和概算審批的項目,發生超合同價或投資超過原批復估算投資額、且超過金額達到上述兩項規定情形的,參照上述規定進行工程變更和投資調整審批。

第十三條 對遇到特殊情況或需要緊急搶險的工程變更,項目建設單位報縣人民政府書面同意后可先行實施變更。變更實施結束后30日內按規定辦理工程變更審批手續,并附相關的影像資料說明實施情形。

第十四條 工程變更和概算調整審批過程中,相關材料應由項目建設單位進行報送,不應交由施工單位等其他單位進行報送。

第五章 責任追究

第十五條 勘察、設計、咨詢評估、監理和審計等中介機構在工作中發生《浙江省市場中介機構管理辦法》規定的禁止行為的,有關部門按照《浙江省市場中介機構管理辦法》有關規定采取監管或懲戒措施。

第十六條 項目施工單位和建設單位在工作中存在未按規定審批,擅自改變建設方案、調整建設內容及規模和提高建設標準等違反法律、法規規定的,有關部門依法給予相應處罰。

第六章  

第十七條 本實施辦法自印發之日起施行。《青田縣政府投資項目工程變更和概算調整實施辦法(試行)》(青政發〔201177號)同時廢止。

 

附件:1.工程變更審批單

2.概算調整審批單

 

 

 青田縣人民政府辦公室                    2019年5月24日印發

(供稿人: 責任編輯:季楊迪)  
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